联合国粮农组织新近通过了一项雄心勃勃的压制非法捕捞活动国际条约。当地时间5月29日,首次缔约方会议在挪威奥斯陆举办,以深入探讨顺利实施该协议的有效地办法。
多达,全球范围内每年非法捕捞数量低约2600万吨,价值230亿美元,严重威胁着确保海洋可持续捕鱼的全部希望。经粮农组织大力协商、于去年6月开始生效的《关于港口国防治、阻止和避免非法、不报告、不管制捕捞的措施协议》是多年外交希望的最后成果,意味著国际社会对压制涉及不法活动的允诺再次发生了根本性改变。该协议对不遵从一系列国际规则的渔船入港实行容许,其中还包括证明渔船享有必要的经营许可并半透明透露所捕捞类的种类和数量等。
此次在挪威举办的为期一周的活动是《港口国措施协议》的首次会议,将对涉及国家及区域渔业管理的组织和其他国际机构的责任展开界定。一贯大力协助世界各地提升实施协议能力的粮农组织也在《港口国措施协议》继续执行工作领域分担起新的职责,还包括反对未来举办的审查会议,以及目的辩论明确问题而举办的非正式磋商和特设技术工作组会议。
本周辩论的问题之一是如何保证必要的信息互相交换和公布,因为港口国必需将违规行为通报给船旗国以及区域管理部门。发展中国家的技术拒绝也将获得辩论,而第一特设工作组将在晚些时候开会会议,对所须要资源展开评估,以保证所有成员,还包括坐落于世界上最有吸引力的捕鱼区之间的小岛屿发展中国家需要继续执行其任务。《港口国措施协议》现有46个缔约方,占到全球鱼品贸易的三分之二以上,其中还包括代表28个成员国的欧盟以及印度尼西亚和美国等大国,而日本和黑山将于下个月沦为月缔约方。《港口国措施协议》明确要求到2020年避免非法、不报告和不管制捕捞,是构建联合国“可持续发展目标”14的有力工具。
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